다 인종 국가인 말레이시아는 공용어를 말레이시아/인도네시아어(마인니어) 를 채택하고 있지만 정규학과시간에 영어와 중국어 인도어를 가르치고 있습니다. 초등, 중등과정이 의무 무상교육이라 학비는 거의 들지 않습니다.

  사교육비 또한 거의 없습니다. 학제는 초등학교 6년, 중등과정 5년 그리고 예비대학과정 1-2년, 대학교육(이 3-4년 걸립니다. 대부분의 공립학교에서는 나이에 따라 학년이 정해집니다. 즉 10세면 초등 4학년 이고, 13세면 중등 1학년 입니다. 재수, 삼수 를 인정하지 않는 것입니다.

  초등 학교를 졸업하고 중등학교에 진학할 때 학력고사인 UPSR을 보는데 성적이 나쁘면 인문계를 진학하지 못하고 기술계나 전문계로 진학하도록 되어 있습니다. 그리고 중등 3학년 후에 PMR이라는 학력고사를 보는데 성적이 나쁘면 기술계나 전문계로 들어갑니다.

  중등4 -5학년(한국의 고등1-2학년과정)을 마치면 한국의 고등학교과정을 마친 것으로 됩니다. 대학진학은 중등 5학년을 마치고 보는 SPM학력보사가 우수하면 그대로 대학에 진할 할 수 있지만, 성적이 우수하지 않으면 예비대학 과정을 거쳐서 STPM 시험을 거쳐야 합니다.

  STPM성적이 나쁘면 국립대학은 들어갈 수 없고 사립대학이나 외국으로 유학가야 합니다. 물론 초등학교에서 성적이 떨어져 기술계로 진학했던 학생과 중등 3년을 마치고 성적이 나빠 기술계로 진학했던 학생들의 성적이 우수하면 STPM시험을 거쳐 국립대학에 진학할 수 도 있습니다 .

  재수나 삼수를 허용하지는 않지만 기술계로 갔다가 성적이 좋으면 대학을 진학할 수 있게 구제조치를 만들어 놓은 것 입니다.

  초등교육은 만6세에서 만12세 아동들로 이루어지며 교육연한은 6년입니다. 말레이계 공립학교의 학습언어는 말레이어 이지만 초등 3년부터 정규과목으로 영어를 가르치고 있고, 중국계 공립학교는 학습언어가 중국어이면서 영어와 말레이어를 가르치고 있습니다.

  인도계 공립학교는 타밀어를 학습언어로 하고 영어와 말레이어를 가르치고 있습니다. 3학년 과정을 마치고 성적이 월등한 영재를 위해서 치러지는 PTS시험이 있으며 이 시험에 합격하면 5학년으로 바로 월반 할 수도 있습니다.

  중등학교로 진학하기 위해서는 학력고사인 UPSR 자격시험을 거쳐야 합니다. 투표권을 제외하고는 외국인에 대한 차별이 없는 지구상에 몇 개 안되는 나라가 말레이시아 입니다. 외국인도 입학할 수 있어서 한국 학생들이 특히 중국계 학교를 다니고 있고 기회만 되면 입학하려고 노력하고 있습니다. 이 학생들이 사회에 나오려면 15년 뒤인데 그때 중국어는 영어보다 더 중요한 언어가 되어 있을 것이고 중국계 친구들이 있어서 유리할 수 있을 것으로 보기 때문입니다.

  말레이계도 일부러 장래를 보고 말레이계 학교보다는 중국계 학교에 입학하는 비율이 높아지고 있습니다.

  공립학교인 경우 말레이어만으로 가르치기 때문에 초등교육을 중국어, 타밀어로 받은 아동은 졸업시험인 UPSR에서 말레이어 능력이 좋지 않을 경우 1년간의 코스로 말레이어 능력을 배양한 후 중학교 1학년에 입학합니다.

  반면에 말레이어를 중심으로 하면서 공립학교보다 영어의 학습시간이 많은 사립학교나 3개 언어를 계속해서 교육시키는 중국계 사립학교도 있습니다.

  교육기간은 Form 1부터 Form6까지 6년이며 Form 3(한국의 중3) 과정을 마치고 중학교 학력고사인 PMR 시험을 거쳐야 합니다. 이 시험에 합격해야만 인문계 Form 4 로 진학할 수 있게 됩니다.

  Form 4부터는 고등학교 수준으로 학교 형태로는 학생들의 장래 진로선택을 위하여 인문계 중등학교(Classical High School), 기술학교(Technical School), 직업중등학교(Vocational School)등으로 구분되어 Form 5까지 과정을 마치게 됩니다.

  그 이후 Form 6과정은 Pre-University 과정으로 4년제 대학교에 입학하고자 하는 학생들은 이 과정을 거쳐야 하며 국내 4년제 대학교에 입학하려면 STPM 학력고사를 거쳐애 합니다.

  Form 5를 마치고 외국으로 유학을 가는 학생들은 해당 나라에 가서 Pre-University 과정을 밟아야 하며, Form 6를 마치고 간 학생은 바로 대학교에 입학할 수 있습니다.

  중등학교 5년을 마치고 2-3년간 (주로 2년)의 전문 기술 교육과정을 통해 사회에 바로 진출하려는 학생들은 Vocational College, Technical College 등으로 불리는 대학을 선택할 수 있습니다. 중등학교 6년을 마치고 학력고사인 STPM 성적이 좋으면 국립 종합대학에 진학합니다.

  그러나 대다수의 학생들이 11개 밖에 안 되는 국립대학에 진학할 수 없기 때문에 사립대학이 많이 있습니다. 전국에 약 600개가 넘는 사립전문대학과 10여개의 사립종합대학이 있습니다. 이 중에서 미국 영국 호주 캐나다 뉴질랜드 대학과 학점교환 허가가 난 학교는 약 20개 전문 대학이 있습니다. 이 전문대학은 선진국의 약 4,000여개의 대학과 연계되어 있고 1-3년간 말레이시아에서 수학하고 나머지 기간을 선진국 대학에서 학업을 마치도록 되어 있어 말레이시아 국내 학생 뿐만 아니라 전세계 50여 개국의 국제 학생들이 들어와 말레이시아에서 공부하고 있습니다.

  졸업장은 선진국대학에서 발급된 것이기 때문에 학위나 졸업증서에 차별이 없습니다. 해외 유학은 결국 돈입니다. 선진국 1 년치 유학비로 이런 제도를 활용하면 대학 전 과정을 마칠 수 있는 장점이 있습니다. 연계된 선진국 대학 중에는 일류 대학도 많습니다.


① 말레이지아 국립대학교(Public University)

  말레이지아 국립대학교는 종합대학으로서 여러 단과대학 (College)들로 구성되어 있습니다. 한 대학에 약 2만명의 학생이 재학하고 있으며 석사 박사과정도 있습니다. 국고보조로 대학을 운영하기 때문에 학비는 아주 저렴합니다.

  외국학생이 국립대학에 진학하기 위해서는 말레이어 실력이 있어야 하기 때문에 거의 외국학생은 없습니다. 그러나 석 박사과정은 한국학생도 몇 명 있습니다. 국립대학은 인종별 쿼타제가 있어 중국계나 인도계는 입학하기가 매우 어렵습니다. 비 말레이계가 이 대학을 나왔다는 것은 수재라고 할 수 있습니다.

◈ University Malaysia (UM)
◈ University Kebangsaan Malaysia (UKM)
◈ University Putra Malaysia (UPM)
◈ University Sains Malaysia (USM)
◈ University Teknology Malaysia (UTM)
◈ University Utara Malaysia (UUM)
◈ University Malaysia Sarawak (UNIMAS)
◈ University Malaysia Sabah (UMS)
◈ University Pendidikan Sultan Idris (UPSI)
◈ International Islam University (IIUM)
◈ Institute Teknologi Tun Hussein Onn




② 말레이지아 사립대학교

급격한 경제발전으로 고급인력 수급에 차질을 빚게 되어 정부는 1996년이후 사립대학을 승인했고 주로 말레이계 재단이나 정부기업에서 투자한 대학들입니다. 주로 말레이계 학생들을 받아들이고 있습니다.


④ Twinning 프로그램 사립대학

  정규 종합대학이 절대적으로 모자랐던 말레이시아는 지난 20년 동안 사립전문대학 설립을 지원해 왔고 약 600여개의 전문대학이 있습니다. 이중에서 우리가 관심 있게 알아야하는 대학은 선진대학과 연계되어 편입이나 학점교환을 하도록 인가가 난 대학들입니다.

  말레이시아에서 1-3년을 수학하고 나머지 기간을 연계된 선진국 대학 즉, 미국, 영국, 호주, 캐나다, 뉴질랜드 대학과 연계하여 인재를 양성하는 대학입니다. 이런 사립대학의 특징은 외국 교수들이 말레이시아 캠퍼스에 와서 가르치지만 학비는 엄청나게 저렴하다는 것입니다. 교과과정을 그 연계된 대학의 syllabus를 따르기 때문에 편입하였을 때도 학생들이 별 부담 없이 학점을 취득할 수 있다는 잇점이 있습니다. 상세한 정보는 "정규유학", "Twinning Program"를 참조 바랍니다.

  말레이시아에는 해외에서 온 외교관,주재원등 외국인들의 자녀들이 다니는 학교가 잘 되어 있습니다. 다른 나라에는 한 두개 밖에 없는데 말레이시아에는 영국식 미국식등 약 15개교가 있어 말레이시아로 자녀를 유학 보내는 경우가 많습니다. 인근 동남아에 주재하면서 자녀는 말레이시아로 유학보내는 것입니다.

  교수방식을 미국식이나 영국식 그대로 적용해서 수업이 본국과 다름없이 양질의 교육을 받을 수 있습니다. 말레이시아 상류층 자제도 다니고 있습니다. 국제학교에 대한 상세정보는 "조기유학"을 참조 바랍니다.

 

출처:대산유학원

자녀의 조기유학을 검토하시는 부모님들은 대체로 다음과 같은 이유를 가지고 있습니다.

    - "밤 늦게까지 애들을 잡아가면서 학원 보내 봐야, 좋은 대학 간다는 보장이 없잖아요."
    - "또 대학 나오면 또 뭐 합니까? 취직이 잘 됩니까?"
    - "책 한권 제대로 볼 시간이 있나요?"
    - "한 과목이라도 점수가 나빠지면 등급이 떨어지는 데…"
    - "점수위주의 공부를 시키다 보니, 대학 전공을 뭘 할지 생각할 수 있는 여유가 없습니다"
    - "점수에 목매지 않고 좀 자유스럽게 학창시절을 보내게 하고 싶습니다"

사실 한국 학부모님 만큼 자녀교육에 열성인 나라도 없습니다. 우리 학생들처럼 똑똑하고 진취적인 나라도 별로 없습니다. 한국 교육에 불만을 느끼고 막상 유학을 보내려니 걸리는 게 한 두가지가 아닙니다. 언론에 보도된 대로 탈선하는 것은 아닌지, 유학이 자녀인생에 도움이 될 것인지, 명문대학에는 보낼 수 있는지, 대학을 마쳤다고 해서 취업은 보장되는 것인지, 나라선택은 잘한 것인지, 과연 유학 가는 게 잘하는 짓인지 등등..

말레이시아가 유학지로 알려지기 시작한 2002년에는 한국 부모님들이 갖고 있는 정보는,
    - "말레이시아가 어디 붙은 나라야? 아프리카쪽인가"
    - "그 나라도 영어를 쓰기는 하냐"
    - "최소한 뉴질랜드 정도는 되어야지, 하필이면 말레이시아로 보내려는 거야" 정도 였습니다.

그 이후 한국에서 직접 말레이시아로 유학 오는 학생들만 있는 게 아니라, 뉴질랜드/호주/캐나다/필리핀/중국으로 조기유학 갔다가 말레이시아로 전학 오는 경우가 늘고 있습니다.
1) 영어와 중국어를 동시에 가르치고 싶은 부모님들이
2) 우리에게 적당한 곳이 말레이시아라는 것을 입소문을 통해서 알게 된 부모님들이
용기를 내어서 궤도 수정하는 것입니다. 한나라를 선택해서 나가는 것도 힘든 데 다시 말레이시아로 옮기려니 웬만한 이유가 아니고는 하기 힘든 일입니다.

한국학생들에게 "유학의 대중화" 가 있게 한 나라가 말레이시아입니다. 유학이라는 게 섣불리 결정할 수 있는 것은 아닙니다. 특히 조기유학은 연고가 있거나 돈이 많아야 가능했던 것입니다. 아는 친척 없고, 언어소통 안 되는 엄마가 애들을 무작정 데리고 와서 입학시키고 정착할 수 있는 곳이고, 학교만 잘 선택하면 한국에서 드는 비용으로 자녀를 가르칠 수 있는 곳입니다.

오랜 유학상담을 통해서 말레이시아 유학의 만족도가 다른 나라에 비해서 높은 편이라는 자부심을 갖게 되었습니다.

1. 학생들의 학력수준이 다른 나라보다 높은 편입니다.
영어가 향상되는 속도도 말레이시아가 빠른 편입니다. 뉴질랜드/호주에서 5학년을 마치고 말레이시아 6학년으로 전학하기 어렵습니다. 예를 들어서 한국이나 말레이시아 학교에서는 5학년 때 분수(Fraction)를 가르치는 반면, 뉴질랜드/호주는 6학년에서나 가르치고 있습니다.

또한 캐나다/호주/뉴질랜드는 학력향상보다는 학생들을 많이 놀리는 편입니다. 허상을 보고 유학지를 결정해서는 안됩니다.

2. 영어 중국어 그리고 한국어를 동시에 가르칠 수 있는 곳이 말레이시아입니다.
말레이시아에 와 있는 학생들은 영어 한가지만으로 만족할 수 없게 되었습니다. 다른 나라로 유학을 갔다면, 영어 하나만 배우는 풍조이겠지만, 말레이시아에서는 욕심을 부리고 목표를 높게 잡을 수 있습니다.

중국어를 배울 수 있다는데 왜 안 배우게 하겠습니까? 중국어는 자녀들이 사회에 나가는 10-15년 뒤에는 영어만큼 중요한 외국어가 됩니다. 특히 한국학생들에게는 필수적으로 배워두어야 하는 언어입니다.

3. 선진국 대학으로 진학하기 쉬운 곳입니다.
50여개의 사립대학들이 선진국의 4,000여개의 대학과 연계하여 학점을 교환해주기도 하고, 편입시켜주도록 계약을 맺고 있습니다. 말레이시아는 정규 종합대학이 부족해서 해외로 나가는 유학생들이 한국보다 많았던 나라입니다.

비용이 저렴한 말레이시아 캠퍼스에서 대학과정의 반 이상을 마치고 연계된 대학으로 편입해서 학업을 마치도록 정부에서 인가를 해준 것입니다. 국내 대학을 졸업할 정도의 비용으로 학업을 마칠 수 있는 것입니다. 더구나 국내 2-3류 대학을 가기 위해 과외를 해야 하고 학원을 다녀야 하는 것이 한국 실정입니다. 2-3류대학 이나 지방대학을 졸업한 후 취업은 보장이 안되고 있습니다. 돈이 부족해서 유학을 못 가는 학생들에게, 말레이시아는 경쟁에서 이길 수 있는 길일 수 있습니다.

4. 유학비용이 상대적으로 적게 드는 곳입니다.
20여개의 국제학교 수업료가 다릅니다. 연간 200만원인 곳도 있고, 1,500만원 하는 곳도 있습니다. 학교선택만 잘하면 한국에서 드는 비용과 큰 차이가 없습니다.

5. 안정된 치안과 건전한 유학환경
말레이시아에 대한 한국인들의 인식은 대체로 필리핀/인도네시아/태국과 비슷한 수준으로 알고 있습니다. 가만히 보면 말레이시아처럼 벤츠 BMW가 많이 굴러다니는 나라도 없습니다. 동남아의 여러 나라 기능공들이 한국에서 3D 업종에 근무하지만, 말레이시아인은 찾기 힘들 겁니다.

동남아에서 비교적 안전한 치안을 유치하고 있다는 것은 이미 알려진 사실이고, 이슬람 국가라 유해한 문화가 별로 없는 곳입니다. 아름다운 자연과, 조용한 환경만이 자라는 애들에게 교육적인 것만은 아닙니다.

세계 최고층 건물이 있는가 하면 차이나타운처럼 지저분한 곳도 있고, 월20만원 수입으로 5인 가족이 먹고 사는 집도 있고, 무슨 사업을 하는 지 모르지만 으리으리한 집에 사는 현지인들도 허다 하게 많은 곳이죠. "오케이…라. ….라" 하는 영어를 사용하는 국민도 있지만, 영국식 Royal English를 구사하는 지식층도 무척 많은 곳이기도 합니다. 사기꾼도 있고, 떼돈 버는 사람도 보이기도 하고, 교회 성당도 있는 곳에서 참다운 배움이 있을 겁니다.

6. 다국적 학생들과 학창시절을 보내면서 인적 네트워킹을 할 수 있는 곳입니다.
어느 학교이던 국적이 다른 학생과 우리학생들은 학업을 하고 있습니다. 많게는 50여개국의 학생들과 황금 같은 학창시절을 보내고 있습니다.

이세상은 자기가 "얼마나 많은 지식을 알고 있느냐" 도 중요하지만, "누구를 아느냐" 가 더 치명적이라는 것은 사회생활을 해본 사람은 절실하게 느끼는 것입니다. 미국, 영국, 일본등의 선진국에서 온 친구보다, 후진국에서 온 학생들이 더 중요할 지 모릅니다. 그들은 그 나라에 가면 보통이상의 가정에서 여기로 유학 온 학생입니다. 집안이 좋기도 하겠지만 그들은 나중에 자기 나라에 돌아가서 중요한 위치에 있을 사람들입니다.

피부색이 검을수록 더 중요한 인맥이 될 수도 있습니다. 우리세대와는 또 달리, 자녀세대에는 상대하는 나라가 지구상 구석구석까지 넓고, 깊게 퍼져 나갈 것입니다. 인적자산을 키우라는 것입니다.

요즘은 세상이 좋아져서 이메일 주소만 있으면 10년 뒤에도 다 연락이 가능한 시대입니다. 우리 자녀들이 사회에 나가서 동창들과 도움을 주고받으면서 세상을 살아갈 것입니다. 그러나 어린 학생들은 인적자산이 될 거라는 목적을 가지고 친구들을 사귀는 안목이 없습니다.

부모님들이 이들 국제적인 학생들과 추억거리를 만들어 주어야 합니다. 몇 년간 유학하면서 각국의 학생들 한 명씩만 대표선수로 알아두게 하고 추억을 만들어준다면 우리 자녀들이 그 인맥을 훌륭하게 활용할 것입니다. 나중에 사업파트너가 될 수도 있고, 에이전트가 될 수도 있습니다.

 

출처:대산유학원

  Vision 2020 주창은 제1차 장기발전계획 (1971-90 : OPP I, NEP)과 5차 말레이시아 계획(1986-90)이 성공리에 끝난 1990년에, 제2차 장기 발전계획(1991-2000: OPP II, NDP)을 발표하는 Business Council (1991.2.28) 에서 마하티르 총리가 『Vision 2020』의 개념과 의의를 발표하였습니다.

  독립후 말레이시아내에 상존 하고 있는 다인종, 다문화, 다종교에서 발생하는 갈등과 부 분배의 불균형, 일차산업 위주의 경제구조가 갖는 취약성을 동시에 해결하면서 전 국민을 단합하여 선진국을 향해 매진 할 수 있는 지고한 목표 설정이 필요했습니다. 그간 추진했던 경제발전 정책, 부미푸트라 정책이 실현, 정착이 되면서, 다인종 국가에서 단합된 국가로의 정착가능성이 보였고, 이런 체제로 한 세대 30년이 흐른 뒤엔 인종, 문화, 종교를 초월한 단일국가 "하나의 말레이시아"가 형성되리라고 예측하여 30년간의 대장정 계획을 수립하게 된 것입니다.

  1991.2.28 개최된 Business Council에서 마하티르 총리가『Vision 2020』r개념을 경제뿐만 아니라 사회정의, 정치안정, 정부체제, 생활의 질, 정치적 가치, 윤리도덕, 국민의 자부심과 확신등 모든 면에서 완전선진화 개발된 국가 건설을 하는 것이라고 소개했습니다. 경제발전이 선진국으로 발돋움하는데 절대적으로 필요하지만 현재의 경제 선진국은 그들이 갖고있는 사회적인 병폐, 부작용으로 말미암아, 완전 선진국으로 볼 수 없습니다.

  『Vision 2020』의 개념에 맞는 선진 모델국가가 현재 이 지구상에는 없기 때문에 말레이시아 고유모델을 개발해 나가자고 제시했습니다. 이는 말레이시아가 서구화, 선진화되면서 발생할 역장용을 배제하자는 것입니다. 이런 장기적인 목표를 달성하기 위해 현재 말레이시아가 갖고 있는 극복해야 할 9가지 과제를 제시했습니다.


◆ 첫 번째 과제
  공동, 공유할 수 있는 목적의식을 가진 하나로 단합된 국가건설

◆ 두 번째 과제
  심리적으로 자유스럽고, 안전하고, 신뢰와 확신을 가진 사회창조

◆ 세 번째 과제
  상호교감하고 공동사회 지향하는 성숙된 민주사회 배양

◆ 네 번째 과제
  도덕적이고 윤리적인 사회건설
◆ 다섯 번째 과제
  다인종 국민들이 각자의 습관, 문화, 종교를 자유스럽게 믿고,
  서로 인정하며 한 국민이라는 인식을 하게되는 사회건설

◆ 여섯 번째 과제
  과학적으로 혁신적이어서 기술개발에 참여하고 진보적인 사회건설

◆ 일곱 번째 과제
  자기자신보다 사회를 우선으로 생각하는 서로 돌보는 문화, 돌보는 사회건설

◆ 여덟 번째 과제
  경제건설이 국민모두에게 정당하게 분배되고, 국민모두가 경제발전에
  참여할 수 있는 사회건설

◆ 아홉 번째 과제
  경제적이고 역동적이고, 강건하고 탄력적인 경제로 번영할 수 있는 사회건설




  지난 20년간(1971-90)말레이시아 연평균 실질 경제성장률이 6.7%이었습니다. 그리고 88년부터 8%이상 경제성장을 하고 있습니다. 앞으로 매년 7%씩 성장을 하게 되면 매 10년에 GDP가 배로 증가하여 2020년에는 1990년 GNP의 8배가 될 것입니다. 또한 1인당 GNP는 약 4배가되어 RM26,100이 될 것입니다. (1990년 가격으로) 세계적으로 볼 때 1990년 가격기준 1인당 GNP가 RM26,000정도면 선진국 수준입니다. 『Vision 2020』을 달성하기 위해 극복해야 할 9가지 과제를 보면 6,8,9항은 경제관련 과제이고 나머지는 정치. 사회적인 과제입니다. 이는 말레이시아가 선진화되기 위해선 독립후 아직까지 내재되어 있는 사회적 갈등을 해소하지 않고서는 성숙된 선진 사회를 이룩할 수 없고, 더 나아가 현재까지 달성한 성장의 속도를 유지 할 수 없음을 나타내 주고 있습니다. 이런 지고한 발상 및 목표에 대한 구체적인 실행방법, 지침은 아직 발표되지 않았습니다 또한 이를 집행하는 기구나 본부가 설치되지도 않았습니다.

  단지 1991년 12월 5일부터 7일까지 관, 산업, 학계의 인사 137명을 모아 총리실산하 Socioeconomic Research Unit가 Understanding the concept, implications and challenges of Vision 2020'라는 주제 하에 세미나를 개최하고 해체되었을 뿐입니다. 그러나 발상은 총리가 했지만 전국민이 동참하지 않고서는 이 목표를 달성 할 수 없다고 보고 대중연설을 통해 『Vision 2020』의 필요성을 인식 시키고 국민 모두가 자발적으로 참여하도록 서서히 지속적으로 계몽하고 있습니다. 가시적인 계몽으로는 총리전용차인 Proton Wira에 2020 번호 판을 달고 다니고, 세 인종을 대표하는 3색의 LOGO를 공모를 통해 만들어 거리, 정부 사무실에 부착시키고 있습니다.


  [ Look East 정책 ]

  말레이계 우선의 부미푸트라 정책은, 계속 이어져 왔으며, 제4대 총리인 마하티르 총리는 말레이계 민족에게 실질적 능력을 더욱 배양코자 노력하고 있습니다. 마하티르총리는 말레이계 주민의 경제적 지위향상을 지향하며, 진정한 실력을 보유함으로써 말레이계야말로 말레이시아 근대화의 중책이 되지 않으면 안 된다고 강조하며, 정계, 관계의 정화에 노력함과 동시에, 『Look East』정책을 추진했습니다.

  이 『Look East』정책은 지금까지 구미일변도였던 자세에서, 한국, 일본의 근대화를 모델로 하여, 말레이계 국민을 교육. 훈련시켜 진정한 실력을 배양토록 하는 것에 목적이 있습니다. 말레이시아에 진출하는 외국기업도 말레이시아 국내를 대상으로 하는 사업의 경우, 30%이상의 부미푸트라 자본을 참여시키며, 사원의 채용에 있어서도 관리직, 비 관리직을 불문하고 채용비율을「 인종간 인구비율에 맞추지 않으면 안 되는 등, 부미푸트라 정책 하에서의 지도를 받고 있습니다. 그러나 실제적으로는 유연하게 운영되고 있는 것이 현실입니다. 2002년 8월29일 Look East 정책 20년을 기념하며, 일본계 한국계 기업과 대사관 관계자와 회합한 자리에서 마하티르 총리는 성공적인 정책이었다고 평가하고, 앞으로도 계속 추진해 갈 것이라고 천명하였습니다. 그리고 한국 일본의 지원을 부탁하였습니다.

   말레이지아에서 신문을 읽다 보면 주택 분양할 때 부미푸트라에게는 10% 할인해 주겠다거나, 몇 채는 부미푸트라에게 할당해 놓았다는 등의 광고가 공식적으로 게재되는 것을 볼 수 있습니다.

   좀더 깊이 들여다보면 부미푸트라 기업에게만 기업자금을 주겠다는 정부금융기관도 있고, 부미푸트라만 거래할 수 있는 토지가 있으며, 고용정원의 일정 수를 부미푸트라에게 배정하도록 되어 있습니다. 바로 말레이지아 정부가 강력히 추진하고 있는 부미푸트라정책 때문입니다.

   우선 부미푸트라라는 용어를 살펴보면 부미(Bumi- 땅 또는 대지)와 푸트라(Putra- 자손 또는 왕자) 라는 단어의 복합어로, 이 땅의 자손 혹은 이 땅의 주인이라는 의미를 지니고 있습니다. 부미푸트라정책은 다시 말해 이땅의 주인을 위한 정책이라고 할 수 있습니다. 그러면 누가 이땅의 주인인가

   말레이지아는 총인구 2천2백만명 중 약 51%가 말레이계이고, 중국계 27% , 토착인종 11% 인도계 8%, 기타 3%가 있습니다. 말레이계도 이슬람이 전파되면서 따라온 터키, 이란,이라크,사우디, 파키스탄, 인도계가 있고, 인도네시아에서 건너온 사람들, 태평양에 있는 파푸아뉴기니, 사모아, 통가등에서 건너온 사람들이 있습니다. 약 60여개의 종족이 문화, 언어 종교를 달리하여 살고 있는 인종의 전시장 같은 곳입니다. ,

   그들 중 이 땅에 아주 오래 전 이주해온 종족과 토착인, 이슬람교도들을 통털어 부미푸트라 라고 하는데, 전체 국민의 60%가 부미푸트라에 해당되고, 중국계, 인도계는 부미푸트라에에서 제외되었습니다. 상대적으로 늦게 이주해온 중국계와 인도계를 제외한 것입니다. 영국의 식민통치 160여년동안 고무, 야자 등의 농장과 주석광산 개발을 위해 인도인과 함께 노동자로 이 땅에 이주해온 중국인들은 근면을 바탕으로 영국인이 물러간 자리를 차지하면서 부를 축적해 나갔습니다.
   중국인들이 경제권을 대부분 장악하게 되자 상업의 중심거리에는 한자간판이 넘쳐 나고, 중국식 주택, 학교 건립, 불교사찰 건설 등으로 이 나라가 중국인지 말레이지아인지 모를 지경이 되었습니다. 영국 식민통치에서 정치적으로 독립은 되었으나 중국인과의 격심한 빈부차로 또 다른 경제적 지배를 받게 된 것입니다. 노무자로 뒤늦게 이주해 온 중국인들이 더 잘 사는 것도 배 아픈데 , 경제적으로 못사는 말레이계를 무시한 겁니다. 깔보고, 학대를 한 겁니다. 습관적으로 중국계는 아침 저녁으로 향을 피우니 냄새도 그렇고, 이슬람국가에 술과 여자와 도박을 좋아하는 중국문화가 맞지 않는 겁니다.

   1969년 5월 13일 드디어 말레이인들의 쌓였던 불만이 폭발하였습니다. 이들은 중국인만 모여 사는 중국인 촌을 공격하고, 중국인만 다니는 중국영화관 앞에서 기관총을 난사했습니다. 중국상점이 있는 곳에 불을 지르고, 중국인을 죽여야 한다는 괴문서가 나돌고, 많은 사람들이 살해되었습니다.

   이 폭동으로 집권당은 물론 각계각층에게 반성의 계기가 되었고 중국인 내에서도 반성이 뒤따랐습니다. 아무리 돈을 중요하게 생각하는 중국인이라지만 이제 먹고 살 만하니 생명의 위협을 느끼게 되었기 때문입니다. 중국인들은 말레이인들이 사는 마을로 이사 기기도 하고 그들을 비인간적으로 대하던 태도도 자제하였습니다. 또한 집권당은 이러한 사태의 근본원인을 소득 불균형과 사회적 지위의 차이에서 찾았습니다. 이는 1970년도 말레이지아 내국인의 자본소유현황을 보면 알 수 있는데, 말레이계가 6.5%인 반면 중국계들은 90%의 자본을 소유하고 있었습니다.
   이 사태를 책임지고 물러난 초대 총리 Tunku Abdul Rahman의 후임인 Tun Abdul Razak총리는 각계각층의 전문가로 정책자문위원회를 구성하여 약 1년간에 걸친 논의 끝에 20년간(1971-1990)의 장기발전계획을 세웠습니다. 중국인보다 먼저 이주해왔지만 상대적으로 빈곤한 말레이인종, 토착인종, 이슬람교도들을 전부 통틀어서 부미푸트라로 정하고 이들을 구조적으로 부양할 수 있는 정책을 마련한 것입니다. 이것이 바로 부미푸트라정책 입니다. 경제권을 장악하고 있는 중국계가 숫적으도 많아져서 전체인구의 50%이상을 차지 하면 이나라는 더욱 극심한 혼란이 야기 될 것입니다.
   지구상에서 중국이라는 나라, 즉 중국본토, 대만, 홍콩, 싱가폴을 제외하고, 중국계가 30%정도 차지하고 있는 나라는 말레이지아 밖에 없습니다. 화교가 많다는 인도네시아, 필리핀, 태국도 5%미만인 것으로 알고 있습니다. 만약 말레이지아에 이민이 허용되면 중국계 인도계의 사돈에 팔촌들이 물밀듯이 몰려올테고, 그러면 이 나라가 중국인지, 인도인지 모를 나라가 될 것입니다.

   이를 위해 근본적인 부의 재편성작업이 착수되었습니다. 부미푸트라의 소득증대를 위해 취업을 보장해주고, 고등교육의 기회를 확대하며, 사업자금을 조달해주는 것입니다. 고용 기회의 확대를 위해 비(非) 부미푸트라 기업도 부미푸트라를 고용하도록 장려하는 정책을 펴고, 중국인 기업에 임원으로 취직시켜 경영방법을 습득하도록 했습니다. 주택을 분양 받을 때도 10% 할인해 주도록 장려하였습니다. 또한 대학정원중 상당량의 쿼터를 부미푸트라에게 할당하여 경제적·사회적 지위의 향상을 도모하였습니다.

   이 사태 전에 국립대학에 들어간 말레이계 학생이 30%를 넘지 못했는데, 60%까지 즉 인구비율로 쿼타를 정한 겁니다. 그러나 이러한 정책의 시행에 불만이 없었던 것은 아닙니다. 상대적 불이익을 당한 비부미푸트라들, 특히 교육열이 높은 중국인들에겐 대학의 문이 너무 좁았기 때문입니다. 8개뿐인 종합대학의 정원이 6만명(1990년 기준)밖에 안 되는 데다 부미푸트라에게 60%의 쿼터를 배정해 놓았기 때문에 중국인들은 대단히 우수한 학생이 아니고서는 국내대학에 들어갈 수 없어 해외유학을 떠나야 했습니다. 또한 능력은 상대적으로 떨어지지만 단지 부미푸트라 기업이라는 이유만으로 급성장할 수 있는 기회가 주어졌습니다. 지금도 국부적으로 차별정책에 대한 불만이 내재해 있기는 합니다. 그러나 이런 불만을 갖고 있는 중국/인도인들도 부미푸트라 정책을 받아들이지 않을 수 없었습니다. 사실 중국인들은 중산층으로서 나름대로 의사표시의 통로를 가지고 있었고, 자기 종족의 이익을 기치로 내건 20여개 정당들이 난립하는 속에 중국인들의 정당은 연립내각내 제2의 계파로서 그들의 이익을 대변해 줄 수 있었습니다. 게다가 그들은 1957년 독립할 당시에야 비로소 정식 시민권을 부여 받을 만큼 정착의 뿌리도 약했고, 중국의 공산화로 돌아갈 조국을 상실한 상태였습니다. 행정부의 장차관 수를 보면, 부미푸트라계가 60%, 중국계가 30%, 인도계가 10%로 대체로 인구비율로 되어 있어 자기 종족의 이익을 나름대로 보호하고 있습니다.

   어쨌든 인종간의 소득 불균형을 시정한다는 목적으로 극약처방 같은 차별정책을 실시한 지 30년 이상 지났고, 그 결과 전체 내국인 소유자본 중 30%를 부미푸트라계가 차지하게 되었습니다. 만족할 만한 수준은 아니지만 상당한 조정은 이루어진 것입니다. 또한 부미푸트라계는 소득과 생활의 향상이 이루어졌고, 중국상인으로서는 생명을 위협하던 이들이 구매력 있는 소비자로 바뀌어 서로에게 득이 된 셈이기도 합니다.
   부미푸트라정책이 성공할 수 있었던 것은 정치지도자들의 노력이 컸다고 볼 수 있습니다. 인종분쟁, 종교분쟁을 피하기 위해 불평등을 감수한 것이고, 인종간 갈등이 항상 내재된 사회에서 불만이 쌓이지 않도록 Appeal 과 Compromise(타협)를 솔선해서 보여주었고, 이를 각 종족에 주지시켰던 것입니다. 넘어서는 안 되는 민감한 부분은 지켜주었던 겁니다. 자기 입지를 넓이기 위해 종족을 담보로 타 인종을 공격하고 비난하는 것을 자제해왔고, 선동하지 않았습니다.

   이렇게 국민화합을 이룬 말레이지아는 LA 폭등과 보스니아 내전을 보면서 안도의 한숨을 쉬게 되었고, 30여년 전에 발생한 비슷한 사태를 슬기롭게 헤쳐나간 것에 대해 자부심을 가지게 되었습니다. 소득격차로 인한 LA 폭동, 종교가 다른 집단끼리 반목하는 보스니아 사태들을 미연에 방지한 것입니다.

   내부사정을 잘 모르는 외국인들의 눈에 부미푸트라 정책은 심한 인종차별정책으로 보입니다. 상대적 약자인 말레이계의 사회적. 경제적 지위를 향상시키고 말레이지아 사회를 실질적인 평등과 안정에 한 발 다가서게 한 정책, 실질적인 평등을 위한 차등정책이라고 평가 받고 있습니다. 그래서 남아연방과 같이 인종갈등이 있는 나라의 지도자들은 말레이지아의 부미푸트라 정책을 배우러 온다는 사실입니다. 이 정책의 성공으로 Vision 2020이라는 30년간의 대장정을 1991년부터 시작하였습니다.

 

부미푸트라(토지의 자손)는 다음의 3가지로 분류됩니다.

1)「오랑아슬리」로 불리는 원주 소수민족 주로 말레이 반도에 거주하는 원주민으로서, 숫자는 적으며 각지에 산재

2) 말레이계 민족
2개의 그룹으로 대별할 수 있으며, 1개그룹은 반도 동해안, 사라와크, 사바에 예전부터 정주하고 있던 그룹, 다른 1개 그룹은 19세기 후반부터 20세기에 걸쳐 인도네시아의 수마트라 섬으로부터 말라카 해협을 건너서 이주해온 그룹입니다. 이외에도 19세기 후반부터 주로 말레이반도에 이주해온 자바족 등이나 사바의 바쟈우족등이 말레이계 민족으로 편의상 분류되고 있습니다. 이러한 민족은 문화를 공유하고 이슬람교를 신앙으로 하고 있으므로 급속하게 말레이 사회에 동화되었습니다.

3) 비 말레이계 부미푸트라
사라와크, 사바에 예전부터 살고있던 민족으로서, 사라와크에는 이반족, 사바에는 카다잔족이 있으며 숫자도 많이 있습니다.

에이블뉴스, 기사작성일 : 2009-04-20 10:02:41